Phát triển cơ sở hạ tầng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội là một trong những nhiệm vụ quan trọng, bức thiết. Hiện nhu cầu về vốn cho các dự án đầu tư hạ tầng ngày càng tăng, lại nguồn vốn ngân sách chưa thể đáp ứng, nguồn vốn vay thường có lãi suất cao. Trong khi đó, nguồn vốn nhàn rỗi trong dân và các tổ chức tài chính còn nhiều tiềm năng, làm sao để huy động được nguồn vốn này?