Sau khi có một số doanh nghiệp cam kết tài trợ kinh phí quy hoạch xây dựng đô thị cho một số tỉnh thành phố, Bộ Xây dựng đã nhắc nhở cần đảm bảo việc tài trợ kinh phí là tự nguyện, không điều kiện, không vì lợi ích của nhà tài trợ làm ảnh hưởng tới tính minh bạch và không gắn với việc lựa chọn nhà đầu tư.
Nội dung trên được Bộ Xây dựng đưa ra tại công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc tăng cường công tác lập quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng.
(Ảnh minh họa: Ashui.com)
Sở dĩ bộ này gửi cho các tỉnh công văn trên bởi vì thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các địa phương đang đẩy mạnh công tác lập quy hoạch, trong đó có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng.
Trong quá trình này, thực tế đã có một số doanh nghiệp ký cam kết tài trợ kinh phí quy hoạch xây dựng đô thị, các khu du lịch nhằm góp phần tạo nên diện mạo mới cho các đô thị du lịch của một số tỉnh thành phố. Sau đó, nhiều địa phương đã có văn bản đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn về việc nhận tài trợ kinh phí, tài trợ sản phẩm quy hoạch và các vấn đề liên quan.
Để đảm bảo thực hiện đồng bộ, đúng quy định pháp luật, Bộ Xây dựng cho biết, đối với quy định pháp luật về kinh phí cho công tác lập quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng, Điều 19 Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 62/2020/QH14 quy định: Nhà nước bảo đảm kinh phí theo quy định của pháp luật cho công tác lập quy hoạch xây dựng; Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài tài trợ kinh phí để lập quy hoạch xây dựng.
Khoản 1 và khoản 2 Điều 12 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 quy định: kinh phí cho công tác lập và tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị bao gồm: kinh phí từ ngân sách Nhà nước được sử dụng để lập và tổ chức thực hiện quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và các quy hoạch chi tiết không thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức kinh doanh; kinh phí của tổ chức, cá nhân được sử dụng để lập quy hoạch thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức kinh doanh. Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài tài trợ kinh phí để lập quy hoạch xây dựng.
Do đó, Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sử dụng kinh phí tài trợ lập quy hoạch phải đảm bảo thực hiện theo đúng quy định pháp luật về quy hoạch, quy hoạch đô thị, xây dựng; pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác liên quan.
Việc triển khai lập đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng được các tổ chức, cá nhân tài trợ kinh phí phải đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về trách nhiệm, thẩm quyền và trình tự, thủ tục tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt theo quy định tại Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị.
Đồng thời, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm đảm bảo việc tài trợ kinh phí lập quy hoạch là tự nguyện – không điều kiện, không vì lợi ích của nhà tài trợ làm ảnh hưởng tới lợi ích chung của cộng đồng, của xã hội cũng như tính minh bạch trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và không gắn với việc lựa chọn nhà đầu tư.
Việc lựa chọn nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch được duyệt phải tuân thủ theo quy định pháp luật về đầu tư, kinh doanh bất động sản, đất đai và pháp luật khác có liên quan; không để lợi dụng trục lợi, lợi ích nhóm… đảm bảo công khai, minh bạch và công bằng.
Vân Ly
(KTSG Online)
