By using this site, you agree to the Privacy Policy and Terms of Use.
Accept
Ashui.comAshui.comAshui.com
  • Home
    • Bookmarks
    • English
      • News
      • Projects
      • Products
    • Ashui Awards
    • Giới thiệu
    • Quảng cáo / PR
    • Liên hệ
  • Tin tức / Sự kiện
    • Tin trong nước
    • Tin thế giới
    • Sự kiện
    Tin tức / Sự kiệnĐọc tiếp
    Ngành Xây dựng chủ động kịch bản tăng trưởng, thúc đẩy đầu tư và nhà ở xã hội
    Tạp chí Xây dựng 17/07/2025
    Phiên họp thứ nhất của Tổ công tác liên ngành điều phối xây dựng, triển khai đồng bộ đô thị thông minh
    TTXVN 16/07/2025
    TP.HCM dự chi 7 tỷ USD xây Trung tâm tài chính quốc tế hiện đại bậc nhất khu vực
    Báo Xây dựng 16/07/2025
    [Cà phê Net Zero] Quản lý và tái chế chất thải rắn Xây dựng theo mô hình liên kết Nhà nước – Nhà khoa học – Nhà doanh nghiệp
    Ashui.com 15/07/2025
    KNC FACADE khởi xướng đối thoại kiến trúc mới với “Touch The Future: Facade or Identity?”
    ConsMedia 14/07/2025
  • Chuyên mục
    • Kiến trúc
    • Nội – ngoại thất
    • Quy hoạch đô thị
    • Bất động sản
    • Năng lượng – Môi trường
    • Phong thủy
  • Công nghệ
    • Công nghệ mới
    • Giải pháp
    • Xu hướng
    • Ứng dụng
  • Vật liệu / Thiết bị
    • Vật liệu xây dựng
    • Trang thiết bị
    • Trang trí nội thất
    • Thị trường
  • Dự án
    • Giới thiệu dự án
    • Tư vấn thiết kế
    • Kinh tế / Pháp luật
  • Tương tác
    • Chuyên đề
    • Góc nhìn
    • Phản biện
    • Đối thoại
    • Q&A
    • Điểm đến
    • Nhìn ra thế giới
  • Cộng đồng
    • Kiến trúc sư
    • Kỹ sư
    • Thiết kế / Sáng tạo
    • Sinh viên
    • Tuyển dụng
    • CLB Điện ảnh Kiến trúc
    • CLB Kiến trúc Xanh TPHCM
Font ResizerAa
Ashui.comAshui.com
Font ResizerAa
  • Home
  • Tin tức / Sự kiện
  • Chuyên mục
  • Công nghệ
  • Vật liệu / Thiết bị
  • Dự án
  • Tương tác
  • Cộng đồng
  • Home
    • Bookmarks
    • English
    • Ashui Awards
    • Giới thiệu
    • Quảng cáo / PR
    • Liên hệ
  • Tin tức / Sự kiện
    • Tin trong nước
    • Tin thế giới
    • Sự kiện
  • Chuyên mục
    • Kiến trúc
    • Nội – ngoại thất
    • Quy hoạch đô thị
    • Bất động sản
    • Năng lượng – Môi trường
    • Phong thủy
  • Công nghệ
    • Công nghệ mới
    • Giải pháp
    • Xu hướng
    • Ứng dụng
  • Vật liệu / Thiết bị
    • Vật liệu xây dựng
    • Trang thiết bị
    • Trang trí nội thất
    • Thị trường
  • Dự án
    • Giới thiệu dự án
    • Tư vấn thiết kế
    • Kinh tế / Pháp luật
  • Tương tác
    • Chuyên đề
    • Góc nhìn
    • Phản biện
    • Đối thoại
    • Q&A
    • Điểm đến
    • Nhìn ra thế giới
  • Cộng đồng
    • Kiến trúc sư
    • Kỹ sư
    • Thiết kế / Sáng tạo
    • Sinh viên
    • Tuyển dụng
    • CLB Điện ảnh Kiến trúc
    • CLB Kiến trúc Xanh TPHCM
Các kênh mạng xã hội
  • Advertise
© 2000-2025 Ashui.com. All Rights Reserved.
Kinh tế / Pháp luật

Chọn dự án thí điểm PPP: Cân nhắc bài toán hiệu quả

Ashui.com 22/10/2011
8 phút đọc
SHARE

Bốn dự án đầu tiên đã được xác định để chính thức bắt tay vào xây dựng đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện thí điểm triển khai đầu tư theo mô hình đối tác công – tư (PPP).

Đó là các Dự án Đường cao tốc Biên Hoà – Vũng Tàu, Đường bộ trên cao ở TP.HCM, Nhà máy nước sông Hậu 1 và một đoạn đường thuộc vành đai 4 của Hà Nội. Các dự án này được lựa chọn từ danh sách 24 dự án được Bộ Giao thông – Vận tải, Bộ Xây dựng, Bộ Công thương, UBND TP.HCM và UBND TP. Hà Nội đề xuất triển khai đầu tư theo hình thức PPP.

Sự lựa chọn này, theo ông Đặng Xuân Quang, Phó cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), Tổ trưởng Tổ công tác liên ngành về PPP cho biết, dựa trên cơ sở tính hấp dẫn và khả năng thu hút sự quan tâm lớn của các nhà đầu tư, bên cạnh các tiêu chí tính quan trọng, quy mô, tính cấp thiết, cũng như các tiêu chí về khả năng hoàn trả vốn, khai thác lợi thế về công nghệ, kinh nghiệm quản lý, vận hành của khu vực tư nhân… mà Quyết định 71/2010/QĐ-TTg về việc ban hành Quy chế thí điểm đầu tư theo hình thức PPP.

“Tuy nhiên, các đánh giá về sự hấp dẫn, hiệu quả… mới dừng lại ở tính toán sơ bộ. Chúng tôi đang phối hợp, hỗ trợ các cơ quan liên quan xây dựng đề xuất dự án theo yêu cầu phải đưa ra được hiệu quả tổng thể của dự án trong tương quan so sánh giữa hình thức đầu tư PPP và hình thức đầu tư 100% vốn nhà nước”, ông Quang cho biết và thừa nhận, đây là giai đoạn thực sự khó khăn song lại quyết định phần lớn sự thành công của hình thức đầu tư này.

Thách thức ở đây chính là việc Nhà nước sẽ phải tiến hành phân tích chi phí – lợi ích tất cả các phương pháp thay thế hiện hữu từ góc nhìn của cả nhà nước và tư nhân, trên cơ sở đó đánh giá hiệu quả đầu tư theo hình thức PPP, xác định khả năng sinh lời của dự án, cũng như những ưu đãi đầu vào để đảm bảo tính hấp dẫn của dự án với nhà đầu tư tư nhân. Không những thế, trong từng phương án, việc cân nhắc các phương thức chia sẻ rủi ro không thể cứng nhắc khi mức độ tham gia của khu vực tư nhân vào dự án là khác nhau…

Cũng phải nói rõ rằng, với các hình thức đầu tư khác, kể cả hình thức đầu tư gần gũi với PPP nhất là xây dựng – vận hành – chuyển giao (BOT), trách nhiệm xây dựng và phân tích hiệu quả, khả năng sinh lời của dự án thuộc về nhà đầu tư. Trong các trường hợp này, cơ quan nhà nước có trách nhiệm thẩm định, xem xét các đề xuất đó để đưa ra quyết định chấp thuận hay không, chứ không phải ở vị trí chủ động “chào dự án” như với hình thức PPP. 

Rõ ràng, cơ quan nhà nước đang nhận trọng trách lớn và không dễ dàng trong vai trò người chào hàng.

Theo bà Céline Kauffmann, chuyên gia kinh tế cao cấp Bộ phận Chính sách thể chế (Ban Quản trị công và phát triển lãnh thổ của OECD), kinh nghiệm của Hàn Quốc, một trong 4 quốc gia có tỷ lệ dự án cơ sở hạ tầng thực hiện theo hình thức PPP cao trong năm 2010 (10-15%) cho thấy, thiếu năng lực chuyên môn đề xây dựng và đánh giá dự án PPP, cùng với những vấn đề về thủ tục, quy định về phương thức chia sẻ rủi ro, ưu đãi đầu tư không rõ ràng, minh bạch, là nguyên do những chuệch choạc trong triển khai đầu tư theo hình thức PPP giai đoạn trước năm 1999.

Có thể đây là những tồn tại của Việt Nam trong giai đoạn đầu thí điểm thực hiện hình thức PPP. Ông Trần Văn Khôi, Phó vụ trưởng Vụ Kinh tế xây dựng (Bộ Xây dựng) khi nói về dự án đề xuất thí điểm của Bộ Xây dựng là Nhà máy nước sông Hậu 1, cũng băn khoăn khi quy định về ưu đãi, các cách xử lý về giá bán nước, phí xử lý nước thải không rõ ràng trong bối cảnh giá các dịch vụ chưa được thị trường hoá hoàn toàn. “Nếu không làm rõ được yếu tố này một cách minh bạch để nhà đầu tư có cơ sở tính toán phương án cho họ, sự hấp dẫn của dự án sẽ không cao”, ông Khôi lo ngại và cho rằng, nên có các mô hình PPP phù hợp cho từng lĩnh vực cơ sở hạ tầng.
“Theo quan điểm của tôi, chúng ta nên sử dụng nhà tư vấn chuyên nghiệp trong xây dựng đề xuất dự án. Đề nghị này không chỉ từ thực tế năng lực xây dựng dự án của các cơ quan quản lý nhà nước, mà còn vì yếu tố chuẩn mực và uy tín quốc tế của nội dung các bản đề xuất. Tên tuổi của nhà tư vấn cũng một phần nào tạo nên sức hút của dự án với các nhà đầu tư tư nhân khi tiếp cận dự án”, ông Quang phân tích và cho rằng, giai đoạn xây dựng báo cáo tiền khả thi sau khi 4 đề xuất dự án được Thủ tướng Chính phủ chấp nhận cũng cần được thực hiện bởi các công ty tư vấn uy tín của thế giới.

Bảo Duy 

  • Đề xuất 24 dự án thí điểm PPP 

Có thể bạn cũng quan tâm

TP.HCM dự chi 7 tỷ USD xây Trung tâm tài chính quốc tế hiện đại bậc nhất khu vực

Luật Đường sắt 2025: “Bật đèn xanh” cho mô hình đô thị TOD gắn với giao thông công cộng

Sẽ giảm chi phí chuyển đổi đất nông nghiệp

TPHCM: Dừng sử dụng vốn vay ODA của Ngân hàng Tái thiết Đức cho tuyến metro số 2

Bảo đảm hiệu quả thi hành quy định pháp luật mới trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng

Bài trước Đà Nẵng là “Thành phố bền vững về môi trường ASEAN năm 2011”
Bài tiếp Thomas Heatherwick: Xây dựng Cung điện “Hạt giống” (Seed Cathedral)
Bình luận Bình luận

Bình luận Hủy

Bạn phải đăng nhập để gửi bình luận.

Ad imageAd image

Mới cập nhật

Chuyển đổi xanh giao thông đô thị: Kinh nghiệm của Trung Quốc và gợi ý cho Việt Nam
Phản biện 17/07/2025
Bước ngoặt xanh quan trọng vì phát triển bền vững
Góc nhìn 17/07/2025
Ngành Xây dựng chủ động kịch bản tăng trưởng, thúc đẩy đầu tư và nhà ở xã hội
Tin trong nước 17/07/2025
Phiên họp thứ nhất của Tổ công tác liên ngành điều phối xây dựng, triển khai đồng bộ đô thị thông minh
Tin trong nước 16/07/2025
Xanh hóa giao thông không thể chỉ dựa vào ‘trụ cột’ xe điện
Góc nhìn 16/07/2025
Các thành phố trên thế giới đang triển khai vùng phát thải thấp như thế nào?
Nhìn ra thế giới 15/07/2025
Bất động sản nửa đầu năm: chính sách ‘kéo’ thị trường
Bất động sản 15/07/2025
[Cà phê Net Zero] Quản lý và tái chế chất thải rắn Xây dựng theo mô hình liên kết Nhà nước – Nhà khoa học – Nhà doanh nghiệp
Sự kiện 15/07/2025
An Cường công bố Oak Wood Collection | 5IN1 Solution
Trang trí nội thất 14/07/2025
KNC FACADE khởi xướng đối thoại kiến trúc mới với “Touch The Future: Facade or Identity?”
Sự kiện 14/07/2025
- Advertisement -
Ad imageAd image

Xem thêm

Kinh tế / Pháp luật

Đà Nẵng thu hồi một phần dự án ‘treo’ Hòn Ngọc Á Châu để làm công viên

KTSG Online 10/07/2025
Kinh tế / Pháp luật

Tái thiết không gian phát triển Đông Nam Bộ từ trục giao thông chiến lược

TTXVN 07/07/2025
Kinh tế / Pháp luật

Quy định về việc lập nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn

Chinhphu.VN 06/07/2025
Kinh tế / Pháp luật

Hướng dẫn xác định giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội

Chinhphu.VN 04/07/2025
© 2000-2025 Ashui.com. All Rights Reserved.
Welcome back!

Sign in to your account

Username hoặc Email của bạn
Mật khẩu

Quên mật khẩu?