Thừa uỷ quyền của lãnh đạo Bộ Xây dựng, bà Trần Thu Hằng – Vụ trưởng Vụ Quy hoạch – Kiến trúc, chủ trì cuộc họp. Dự họp có đại diện các Bộ, ngành, hiệp hội, cơ sở đào tạo và lãnh đạo Sở Xây dựng một số địa phương…
Bố cục và những nội dung cơ bản của dự thảo Nghị định
Về phạm vi điều chỉnh, đại diện Vụ Quy hoạch – Kiến trúc cho biết, dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều, khoản, điểm được giao trong Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn.
Về đối tượng áp dụng, Nghị định áp dụng đối với các đối tượng: Tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan đến hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn quy định tại Nghị định này; cơ quan quản lý nhà nước có liên quan đến hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn quy định tại Nghị định này.
Cũng theo đại diện Vụ Quy hoạch – Kiến trúc, dự thảo Nghị định đã được tiếp thu, chỉnh sửa sau 2 lần hội thảo, qua quá trình hoàn thiện, chỉnh lý hiện nay gồm 5 chương, 29 điều, cụ thể như sau:
Chương I: Quy định chung, gồm có 6 điều, quy định về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, giải thích từ ngữ, thời gian lập quy hoạch đô thị và nông thôn và điều kiện của tố chức tư vấn, cá nhân tham gia lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn; giải quyết khi có sự mẫu thuẫn giữa các quy hoạch đô thị và nông thôn cùng cấp độ.
Chương II: Trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn, gồm có 3 mục, 11 điều, quy định cụ thể về: Các trường hợp lập quy hoạch phân khu, các trường hợp lập quy hoạch chi tiết; trình tự thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn; trình tự thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị và nông thôn.
Chương III: Các quy định bảo đảm chất lượng, hiệu quả hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn, gồm có 7 điều, quy định về bản đồ phục vụ lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn; tổ chức thi tuyển ý tưởng quy hoạch; lựa chọn tổ chức tư vấn lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn; quản lý kinh phí, tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn lực hỗ trợ hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn; quy định quản lý quy hoạch đô thị và nông thôn theo từng cấp độ quy hoạch; xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác cơ sở dữ liệu quy hoạch đô thị và nông thôn.
Chương IV: Quy định về chuyển tiếp, gồm có 2 điều, quy định chi tiết: Chuyển tiếp theo khoản 8 Điều 59 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; quy định về chuyển tiếp sau khi Nghị định này có hiệu lực thi hành.
Chương V: Quy định về thi hành, gồm có 3 điều, quy định về tổ chức thực hiện; sửa đổi, bổ sung nội dung quy định tại một số điều, khoản tại các nghị định liên quan; hiệu lực thi hành.
Dự thảo Nghị định cũng dự kiến nguồn lực, điều kiện đảm bảo cho việc thi hành Nghị định sau khi được thông qua.
12 nhóm nội dung chỉnh sửa
Báo cáo tại cuộc họp, ông Vũ Anh Tú – Phó Vụ trưởng Vụ Quy hoạch – Kiến trúc cho biết, trên cơ sở tổng họp ý kiến góp ý từ các Bộ, ngành, hiệp hội, Sở Xây dựng địa phương, Tổ biên tập tổng hợp thành 12 nhóm ý: Về giải thích từ ngữ; Về thời gian lập quy hoạch; Về các trường hợp lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết; Về trình tự lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị và nông thôn; Về điều kiện của tổ chức tư vấn, cá nhân tham gia lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn; Về quy hoạch tổng mặt bằng; Về bản đồ phục vụ lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn; Về thi tuyển ý tưởng quy hoạch đô thị và nông thôn; Về quản lý kinh phí, quản lý nguồn lực hỗ trợ cho hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn; Về quy định quản lý theo quy hoạch đô thị và nông thôn; Về cơ sở dữ liệu quy hoạch đô thị và nông thôn; một số nội dung khác…
Cũng tại cuộc họp, các đại biểu đã đóng góp thêm một số ý kiến để hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn.
Theo đó, đại diện Bộ Quốc phòng, Bộ Công an nêu quan điểm, các cơ sở về quốc phòng, an ninh có tính đặc thù, do đó dự thảo Nghị định cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, đảm bảo tính đặc biệt, đặc thù của công trình quốc phòng, an ninh.
Đại diện Bộ NN&MT bày tỏ băn khoăn về những tác động của việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện tới đây, do đó cần dự trù phương án sửa đổi các nội dung của dự thảo Nghị định cho phù hợp.
Đại diện Bộ Ngoại giao cho rằng, diễn đạt câu từ trong nội dung về tổ chức tư vấn trong nước, ngoài nước cần tránh sự phân biệt; có gắng đạt được sự tường minh trong các điều khoản để có thể thực hiện được ngay, hạn chế việc phải chờ thông tư hướng dẫn.
Tổng hợp các ý kiến góp ý tại cuộc họp, bà Trần Thu Hằng – Vụ trưởng Vụ Quy hoạch – Kiến trúc, ghi nhận và tiếp thu ý kiến của các Bộ, ngành, hiệp hội và Sở Xây dựng địa phương, từ các ý kiến mang tính tổng thể, đến các ý kiến chi tiết xoay quanh các vấn đề về cấu trúc, kết cấu của dự thảo Nghị định; nội hàm của các quy định; các trường hợp đặc biệt, đặc thù; cũng như các ý kiến liên quan đến các yêu cầu về trình tự, thủ tục, thời gian, các quy định nhằm đảm bảo chất lượng về hệ thống bản đồ, về thi tuyển ý tưởng, lựa chọn đơn vị tư vấn, kinh phí và các nội dung khác như quy định về chuyển tiếp…
Bà Trần Thu Hằng mong muốn tiếp tục nhận được các ý kiến góp ý để tiếp thu, hoàn thiện dự thảo; sau khi hoàn thiện thêm một bước sẽ tiếp tục báo cáo Ban soạn thảo, Tổ biên tập trước khi trình Thủ tướng Chính phủ theo trình tự quy định…
| Ngày 26/11/2024, Quốc hội tiến hành biểu quyết thông qua Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn. Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn gồm 5 chương và 59 điều, quy định về hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn; lập, thẩm định, phê duyệt, rà soát, điều chỉnh, tổ chức quản lý quy hoạch đô thị và nông thôn; quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn. Theo quy định của Luật này, đô thị được phân thành 6 loại gồm loại đặc biệt, loại I, loại II, loại III, loại IV và loại V theo quy định của pháp luật về phân loại đô thị. Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2025. |
Tuấn Đông
