Chuyển đổi mô hình cấu trúc đô thị Thủ Dầu Một
Theo nội dung của đồ án, phạm vi, ranh giới lập quy hoạch là ranh giới hành chính của thành phố Thủ Dầu Một. Quy mô lập quy hoạch là toàn bộ địa giới hành chính của thành phố Thủ Dầu Một với tổng diện tích tự nhiên 11.890,58ha.
Thời hạn quy hoạch ngắn hạn đến năm 2030, dài hạn đến năm 2045.
Mục tiêu lập quy hoạch là dần chuyển đổi mô hình cấu trúc đô thị của Thủ Dầu Một từ đô thị công nghiệp sang đô thị dịch vụ và công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, hướng tới phát triển đô thị thông minh, bền vững.
Theo đó, quy hoạch xác định sẽ phát triển thành phố Thủ Dầu Một trở thành một trong các cực tăng trưởng trọng điểm của vùng Đông Nam Bộ và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; có vai trò quan trọng trong vùng đô thị thành phố Hồ Chí Minh; phát huy thế mạnh kết nối vùng và quốc tế về dịch vụ thương mại, logistics, công nghiệp công nghệ cao và đổi mới sáng tạo.
Quy hoạch cũng hướng đến mục tiêu tạo lập không gian đô thị có cơ sở hạ tầng kỹ thuật xanh, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu; hạ tầng xã hội hiện đại, tiện nghi, đáp ứng nhu cầu của người dân.
Về tính chất, Thủ Dầu Một sẽ là trung tâm kinh tế, văn hóa và dịch vụ của khu vực Đông Nam Bộ; là đô thị thông minh, hạt nhân của vùng đổi mới sáng tạo vùng TP.HCM; phát triển đô thị gắn với công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ chất lượng cao; đầu mối giao thông, giao lưu trong nước và quốc tế, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội của một vùng liên tỉnh Đông Nam Bộ.
Đây cũng là đô thị loại I, đô thị trọng điểm của vùng động lực phía Nam, là trung tâm liên kết, đầu mối kết nối các loại hình vận tải đa phương thức đối với các huyện thị xung quanh, với tỉnh và khu vực phía Bắc vùng Đông Nam Bộ, đồng thời là địa bàn trọng điểm chiến lược về quốc phòng, an ninh.
Quy hoạch dự báo đến năm 2030, quy mô dân số của đô thị Thủ Dầu Một khoảng 450.000 người; diện tích đất xây dựng đô thị khoảng 11.110,03ha. Đến năm 2045, quy mô dân số trong khu vực khoảng 650.000 người; diện tích đất xây dựng đô thị khoảng 11.509,14ha.
Chiến lược phát triển của Thủ Dầu Một trong thời gian tới dựa trên tầm nhìn toàn cầu, trong đó tính bền vững và hòa nhập xã hội đi đôi với nhau nhằm hướng tới một thành phố đáng sống, thân thiện với thiên nhiên và đa dạng. Ba chiến lược phát triển chính là thành phố hòa nhập và đa dạng; kết nối không gian chức năng và cơ sở hạ tầng xanh; cam kết bền vững và thích ứng.
Về định hướng phát triển đô thị, Thủ Dầu Một hướng đến mô hình thành phố “15 phút”, trong đó mọi dịch vụ thiết yếu (thương mại, giáo dục, y tế, giải trí) đều có thể tiếp cận trong vòng 15 phút đi bộ hoặc xe đạp.
Đô thị Thủ Dầu Một được chia ra thành ba phân vùng, bao gồm phân vùng đô thị đổi mới sáng tạo, phân vùng đô thị lịch sử và phân vùng đô thị sinh thái. Việc kết nối ba phân vùng với các chức năng phát triển đô thị sẽ cụ thể hóa định hướng quy hoạch tỉnh và định hướng chiến lược phát triển đô thị Thủ Dầu Một đến năm 2045.
Điều chỉnh đồ án phù hợp với chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính
Về cơ bản, Hội đồng thẩm định nhất trí với sự cần thiết lập quy hoạch, đánh giá cao nội dung của đồ án được thực hiện công phu, bài bản và có nhiều điểm mới. Thành phần hồ sơ quy hoạch đầy đủ, bảo đảm đúng quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, các thành viên của Hội đồng vẫn đóng góp thêm một số ý kiến để hoàn thiện đồ án, trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt.
Trong đó, các ý kiến nổi bật là nghiên cứu điều chỉnh tên đồ án phù hợp với Nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính; nhấn mạnh hơn việc lấy con người làm trung tâm phát triển; cập nhật mạng lưới giao thông kết nối vùng; rà soát tỷ trọng sử dụng đất dân dụng và ngoài dân dụng; làm rõ cơ sở dự báo quy mô dân số, quy mô sử dụng đất; làm rõ hướng dẫn triển khai mô hình đô thị “15 phút”; phân tích sâu hơn về nội dung chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo; làm rõ ba chiến lược phát triển đô thị…
Thay mặt chính quyền địa phương, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương, Võ Văn Minh đã tiếp thu các ý kiến đóng góp của Hội đồng thẩm định và làm rõ hơn sự cần thiết phải lập quy hoạch chung thành phố Thủ Dầu Một, trong bối cảnh đất nước đang sắp xếp đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền hai cấp.
Chủ tịch Võ Văn Minh cũng giải trình một số nội dung về phát triển hạ tầng giao thông kết nối vùng, xây dựng kho xăng dầu, phát triển thành phố khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo…
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đánh giá cao nội dung của đồ án, cập nhật các căn cứ pháp lý mới nhất, đảm bảo phù hợp với các quy hoạch ngành và quy hoạch cấp trên, làm rõ sự cần thiết phải lập quy hoạch.
Tuy nhiên, Thứ trưởng cũng đề nghị cập nhật, điều chỉnh tên gọi đồ án và các địa danh phù hợp với chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính. Sau khi tỉnh Bình Dương được sáp nhập vào TP.HCM, tính chất của đồ án phải được chỉnh sửa để phù hợp với bối cảnh mới.
Bên cạnh đó, địa phương và đơn vị tư vấn phải củng cố thêm sự cần thiết lập quy hoạch; làm rõ các nội dung kế thừa và điều chỉnh so với quy hoạch cũ; rà soát kỹ dự báo quy mô dân số và quy mô sử dụng đất; làm rõ cơ sở chuyển đổi mô hình phát triển đô thị; bổ sung định hướng và quy tắc phát triển các phân khu; quan tâm phát triển hệ thống giao thông đường sông, đường sắt kết nối với TP.HCM…
Dịch Phong
