Mở rộng cửa cho Việt kiều được mua nhà ở tại VN

[admin]

 "Người Việt Nam định cư ở nước ngoài là công dân Việt Nam được quyền sở hữu nhà ở tại Việt Nam như người trong nước", đây là một trong những quy định mới nhất trong dự thảo Nghị định 90/2006/NĐ-CP sửa đổi được Bộ Xây dựng trình lên Thủ tướng ngày 10.3.

Làm rõ hai khái niệm

Theo dự thảo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài là công dân Việt Nam gồm người có quốc tịch Việt Nam và người mang hộ chiếu nước ngoài nhưng vẫn còn quốc tịch Việt Nam. Dự thảo cũng nói rõ là không hạn chế người Việt Nam định cư ở nước ngoài về số lượng nhà ở được sở hữu.

Trước nay theo Điều 126, Luật Nhà ở năm 2006 quy định, Việt kiều được quyền sở hữu nhà như công dân trong nước khi thuộc 1 trong 4 nhóm đối tượng, bao gồm: người về đầu tư lâu dài ở Việt Nam, người có công với cách mạng, nhà khoa học, các chuyên gia hoặc người có nhu cầu về sống ổn định tại Việt Nam; đồng thời giao cho Bộ Ngoại giao phối hợp với Bộ Công an hướng dẫn cụ thể về những đối tượng này. Theo Bộ Xây dựng, sở dĩ bà con Việt kiều gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong việc mua và sở hữu nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở là vì đến nay vẫn chưa có hướng dẫn cụ thể.

Cũng theo Bộ Xây dựng, Luật Quốc tịch quy định Việt kiều gồm 2 nhóm: công dân Việt Nam và người gốc Việt Nam cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài ở nước ngoài. Chế độ sở hữu nhà của các đối tượng này do vậy cũng khác nhau. Trong dự thảo Nghị định 90 sửa đổi, Bộ Xây dựng đề nghị quy định: "Việt kiều là công dân Việt Nam sẽ được sở hữu nhà ở như người Việt Nam ở trong nước; Việt kiều là người gốc Việt Nam (người từng có quốc tịch Việt Nam, người có  cha đẻ, mẹ đẻ, ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại hiện nay hoặc trước đây đã từng có quốc tịch Việt Nam) cũng được quyền sở hữu nhà ở như người Việt trong nước khi thuộc 1 trong 4 nhóm đối tượng theo Điều 126, Luật Nhà ở. Những người khác chỉ được sở hữu 1 nhà ở (hoặc một căn hộ)".

Theo Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân, đa số các bộ, ngành khi góp ý đều nhất trí rằng, hướng giải quyết trên là phù hợp vì Chính phủ chỉ hướng dẫn cụ thể đối tượng người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc diện quy định tại khoản 1 điều 126 của Luật Nhà ở, tức là chỉ quy định cho đối tượng người Việt Nam định cư ở nước ngoài gốc Việt, còn những người là công dân Việt Nam thì không áp dụng khoản này mà áp dụng như người Việt Nam ở trong nước.

Đơn giản hóa thủ tục

Một điểm dự kiến sửa đổi nữa là quy định về việc Việt kiều chỉ được thực hiện các giao dịch về nhà ở khi có Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở của bên bán nhà - quy định mà Bộ Xây dựng cho là chưa hợp lý, ngăn cản việc Việt kiều có thể mua nhà trong các dự án của các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản như công dân trong nước, dự thảo Nghị định sửa đổi cho phép việc mua bán trong trường hợp này chỉ cần "bản sao quyết định phê duyệt dự án hoặc giấy chứng nhận đầu tư".

Mặt khác, Luật Nhà ở quy định bất kể người Việt Nam định cư ở nước ngoài nào nếu về Việt Nam cư trú với thời hạn từ 6 tháng trở lên thì được sở hữu 1 nhà ở (hoặc căn hộ). Theo Bộ Xây dựng, hiện nay Nhà nước đã có chính sách miễn thị thực cho Việt kiều khi về Việt Nam nên Nghị định 90 cũng được sửa đổi theo hướng quy định những người được cấp giấy miễn thị thực cũng đủ điều kiện được sở hữu nhà ở tại Việt Nam. "Vì giá trị của giấy miễn thị thực nhiều hơn 6 tháng", tờ trình giải thích.

Nếu tờ trình này được thông qua, sẽ là bước tiến quan trọng trong việc thực thi chính sách nhà ở rộng mở của Nhà nước đối với kiều bào vốn bị mang tiếng là "mở nhưng không thông" lâu nay.

Theo thống kê của Cục Quản lý nhà, Bộ Xây dựng, đến nay mới chỉ có khoảng 137 người Việt Nam định cư ở nước ngoài được mua và sở hữu nhà ở Việt Nam, chủ yếu tập trung ở TP.HCM. Hiện có khoảng 3 triệu người Việt Nam đang sinh sống khắp nơi trên thế giới, gồm cả những người định cư lâu dài, những người cư trú trong thời gian nhất định...

Các loại giấy tờ chứng minh đối tượng là người Việt Nam định cư ở nước ngoài:

a) Người Việt Nam định cư ở nước ngoài có quốc tịch Việt Nam là người mang hộ chiếu của Việt Nam.

b) Người mang hộ chiếu nước ngoài nhưng vẫn còn quốc tịch Việt Nam là người mang hộ chiếu nước ngoài kèm theo một trong các giấy tờ sau đây: Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận đăng ký công dân, bản sao trích lục Quyết định cho trở lại quốc tịch Việt Nam, bản sao trích lục Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam;

c) Người Việt Nam định cư ở nước ngoài gốc Việt Nam là người mang hộ chiếu nước ngoài kèm theo một trong các loại giấy tờ sau đây: Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận gốc Việt Nam hoặc các giấy tờ cũ chứng minh có quốc tịch Việt Nam của bản thân mình hoặc của một trong những người là cha đẻ, mẹ đẻ, ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại....

(trích dự thảo Nghị định 90/2006/NĐ-CP sửa đổi)

[admin]

Bộ Xây dựng đã trình lên chính phủ dự thảo nghị định sửa đổi bổ sung nghị định 90 của Chính phủ về việc người VN ở nước ngoài mua nhà ở VN. Theo đó, dự thảo được sửa đổi theo hướng mở rộng đối tượng được sở hữu nhà ở tại Việt Nam.

Ông Nguyễn Mạnh Hà, Cục trưởng Cục quản lý nhà (Bộ Xây dựng) cho biết:

Trước kia, người VN định cư ở nước ngoài được mua nhà ở VN thuộc 4 nhóm đối tượng là Việt kiều về đầu tư, nhà khoa học, người có công, người được phép về sống ổn định tại VN thì được sở hữu nhà ở như người VN ở trong nước, những người VN định cư ở nước ngoài không thuộc 4 nhóm đối tượng trên nhưng đã về Việt Nam cư trú với thời hạn được phép từ 6 tháng trở lên thì được sở hữu một nhà ở.

Lần này, dự thảo được sửa đổi theo hướng mở rộng đối tượng được sở hữu nhà ở tại VN và chỉ phân ra 2 trường hợp cụ thể: một là, trường hợp người Việt Nam định cư ở nước ngoài là công dân VN (bao gồm người có quốc tịch VN và người mang hộ chiếu nước ngoài nhưng vẫn còn quốc tịch VN) được sở hữu nhà ở như người VN ở trong nước (không hạn chế số lượng nhà ở được sở hữu); hai là, trường hợp người VN định cư ở nước ngoài là người gốc VN nếu thuộc các nhóm đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 126 của Luật Nhà ở thì được sở hữu nhà ở tại Việt Nam như người Việt Nam ở trong nước.

Trong trường hợp người VN định cư ở nước ngoài là người gốc Việt Nam không thuộc các nhóm đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 126 của Luật Nhà ở thì chỉ được sở hữu một nhà ở.Đồng thời với việc sửa đổi trên thì dự thảo cũng quy định rõ các loại giấy tờ để chứng minh đối tượng là người VN định cư ở nước ngoài làm cơ sở để thuận lợi trong thực hiện.

* Thưa ông, làm gì để chứng minh người gốc VN ở nước ngoài là người VN?

- Để xác định chứng minh là người gốc VN ở nước ngoài thì đương sự chỉ cần một số giấy tờ sau đây trình bày với cơ quan chức năng để được xác nhận như: hộ chiếu ghi là gốc người VN, giấy xác nhận của cơ quan đại diện ngoại giao ở nước ngoài. Bản thân có giấy chứng minh nhân dân hoặc giấy chứng minh của bố hoặc mẹ mà các cấp chính quyền của chế độ cũ đã xác nhận.

Do vậy, lần này nghị định rất “ thoáng” ở chỗ là người VN định cư ở nước ngoài gốc VN nếu đã về VN và có thời hạn cư trú ghi trong hộ chiếu hoặc trong giấy tờ nhập xuất cảnh từ 06 tháng trở lên hoặc được cấp Giấy miễn Thị thực theo quy định của pháp luật thì được sở hữu 1 nhà ở.

* Người VN ở nước ngoài khi mua nhà ở VN thì cần những thủ tục gì?

- Người VN định cư ở nước ngoài khi mua nhà ở tại VN thì chỉ cần thoả thuận với bên bán nhà ở và ký kết hợp đồng theo mẫu quy định tại phụ lục số 5 của Nghị định số 90/2006/NĐ-CP.

Trong trường hợp mua nhà của tổ chức có chức năng kinh doanh nhà ở thì không cần phải công chứng hoặc chứng thực của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền và tổ chức này có trách nhiệm làm thủ tục để cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận sở hữu nhà ở và bàn giao các giấy tờ có liên quan đến người mua trong thời gian tối đa là 30 ngày. Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài thì thực hiện như đối với người Việt Nam trong nước

* Nhiều bà con Việt Kiều phản ánh là mua nhà của các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản rất khó bởi vì các doanh nghiệp này chưa có sổ đỏ, sổ hồng để bàn giao cho bà con?

- Dự thảo lần này cũng khắc phục một số quy định chưa hợp lý đối với trường hợp bán nhà ở của các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản cho người VN định cư ở nước ngoài như quy định khi mua phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu của bên bán nhà mà chỉ cần có bản sao Quyết định phê duyệt dự án hoặc Giấy chứng nhận đầu tư kèm theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

* Hiện tại số lượng người VN định cư ở nước ngoài mua nhà ở VN là bao nhiêu?

- Theo thống kê mới nhất của cục quản lý nhà (Bộ Xây dựng) thì đến thời điểm này, tổng số người VN định cư ở nước ngoài mua nhà ở tại VN là 137 người, phần lớn tập trung tại TP. HCM.


ĐỖ HỮU LỰC thực hiện
(Theo Tuổi Trẻ)