Theo kế hoạch, Hà Nội sẽ xác định thứ tự ưu tiên trong triển khai các đồ án quy hoạch, tập trung trước vào các khu vực động lực, cực tăng trưởng, trục phát triển chiến lược, hạ tầng ngầm, mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) và các công trình hạ tầng có tính lan tỏa.
Thành phố yêu cầu xác định rõ sản phẩm đầu ra, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của từng cơ quan chủ trì; đồng thời rà soát, bổ sung lộ trình theo từng giai đoạn. Mục tiêu là hoàn thành toàn bộ các quy hoạch theo kế hoạch trong năm 2026.
Trong quá trình lập quy hoạch, Hà Nội nghiên cứu kết hợp quy hoạch xã với quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch phân khu chức năng trong phạm vi địa bàn, bảo đảm khớp nối đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và thống nhất với các phường, xã lân cận.
Các chương trình, đề án, dự án đầu tư và việc rà soát, lập mới, điều chỉnh quy hoạch ngành, lĩnh vực phải phù hợp với quan điểm, mục tiêu, định hướng của Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm. Thành phố yêu cầu kế thừa tối đa kết quả các giai đoạn trước, không làm gián đoạn hoặc ảnh hưởng tiến độ các nhiệm vụ đang triển khai.
Đáng chú ý, kế hoạch quán triệt nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ đầu mối, rõ tiến độ và rõ trách nhiệm”, xác định cụ thể cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, bảo đảm sự thống nhất từ các sở, ban, ngành đến UBND các phường, xã.
Một trong những nhiệm vụ được đặt ra là xây dựng mô hình phát triển Thủ đô Hà Nội 4D; nâng cấp hệ thống thông tin quy hoạch, số hóa và chuẩn hóa dữ liệu GIS các cấp quy hoạch. Dữ liệu về không gian ngầm, hạ tầng kỹ thuật khung, không gian tầm thấp và tầm cao sẽ được tích hợp, gắn với phân kỳ đầu tư và theo dõi tiến độ các dự án ưu tiên.
Theo kế hoạch, hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn Hà Nội gồm 5 loại: Quy hoạch đô thị; quy hoạch nông thôn; quy hoạch khu chức năng; quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật và quy hoạch không gian ngầm.
Tổng cộng thành phố tổ chức lập 81 quy hoạch, gồm 5 quy hoạch không gian ngầm và chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, 63 quy hoạch phân khu đô thị và 13 quy hoạch phân khu khu chức năng.
Trong số này, 47 đồ án, tương đương 58,02%, được tiếp tục thực hiện trên cơ sở kế thừa, phát triển các quy hoạch đã triển khai; 34 đồ án, chiếm 41,98%, là quy hoạch lập mới theo định hướng phát triển mới.
Các quy hoạch được tổ chức đồng bộ với mô hình phát triển đa tầng, đa cực, đa trung tâm của Thủ đô.
Tại khu vực trung tâm, nội đô lịch sử và nội đô lịch sử mở rộng được triển khai thông qua các đồ án quy hoạch phân khu, tập trung tái cấu trúc theo mô hình nén – xanh, khai thác không gian ngầm, phát triển TOD và bảo tồn di sản.
Khu vực hai bên đường Vành đai 4 được cụ thể hóa qua các đồ án quy hoạch phân khu C1, C2, C3, C4, C5, SN, XN, D1, D2, định hướng trở thành dải đô thị mới hiện đại, vùng đệm giảm tải dân số cho khu vực lõi nội đô.
Đô thị thể thao được định hướng trở thành tổ hợp thể thao tầm cỡ quốc gia, quốc tế kết hợp đô thị sinh thái TOD. Trong khi đó, khu vực sông Hồng được cụ thể hóa qua các đồ án quy hoạch phân khu SH-1 đến SH-4, hướng tới trở thành trục xương sống cảnh quan, công viên sinh thái và trung tâm văn hóa – dịch vụ biểu tượng của Thủ đô.
Thành phố ưu tiên hoàn thành trước khoảng 22 quy hoạch phân khu đô thị, trong đó có các quy hoạch phục vụ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; quy hoạch phân khu đô thị phía Tây Vành đai 4; một số quy hoạch phía Tây Bắc và các quy hoạch lập mới theo tuyến, thuộc các vùng đệm sinh thái trước đây. Cùng với đó là quy hoạch không gian ngầm và quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật.
Kế hoạch cũng cụ thể hóa 10 nhóm nhiệm vụ trọng tâm của Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm.
Trong lĩnh vực môi trường và chống úng ngập, Hà Nội đặt mục tiêu giải quyết cơ bản ô nhiễm nguồn nước, không khí và chất thải bằng công nghệ hiện đại; phục hồi sức sống các dòng sông, xóa bỏ tình trạng ngập úng thông qua hệ thống hồ điều hòa, bể ngầm trữ nước mưa; tách và xử lý nước thải triệt để, thúc đẩy phát triển xanh.
Về trật tự đô thị và giao thông, thành phố đặt mục tiêu cơ bản xử lý các điểm ùn tắc kéo dài vào năm 2030; phân tán lưu thông ra ngoài khu vực nội đô, đẩy nhanh đầu tư các công trình giao thông đường bộ, cầu qua sông và đường sắt đô thị, kết hợp tái thiết các ô phố cũ.
Trong phát triển kinh tế, thành phố định hướng chuyển đổi mô hình tăng trưởng dựa trên năng suất, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; nghiên cứu xây dựng các khu thương mại tự do, khu công nghệ cao, đồng thời phát triển du lịch và công nghiệp văn hóa thành ngành kinh tế mũi nhọn.
Đối với khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, Hà Nội xây dựng hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, lấy Khu Công nghệ cao Hòa Lạc làm hạt nhân; đẩy mạnh ứng dụng dữ liệu số, mô hình mô phỏng và liên kết “Nhà nước – nhà trường – nhà đầu tư” trong vận hành các phòng thí nghiệm trọng điểm.
Việc triển khai Kế hoạch số 331 được kỳ vọng tạo khung hành động thống nhất để Hà Nội cụ thể hóa các định hướng phát triển dài hạn, đồng thời gắn quy hoạch với nguồn lực, tiến độ đầu tư và hiệu quả quản lý, hướng tới xây dựng Thủ đô phát triển hiện đại, xanh, thông minh và bền vững.
Mai Thu
